среда, 20 августа 2014 г.

Про "вайфаи" и паспорта. Часть вторая

Обсуждение предыдущей части "марлезонского балета", поставленного по сценарию "бешеного принтера", уперлось в слишком широкое определение пользовательского (оконечного) оборудования, приведенного в п. 10 ст. 2 126-ФЗ "О связи". В соответствии с ним, пользовательским (оконечным) оборудованием должно считаться абсолютно все, что есть у абонента и, соответственно, его пользователи должны "идентифицироваться". В результате я написал обращение в Минсвязи России, в котором попросил разъяснить, что именно нужно считать "пользовательским (оконечным) оборудованием" в рамках ПП-758 и, пока Минсвязи готовит ответ на вопрос, "паспортно-вайфайная" интрига получила продолжение. О нем уже написал Михаил Емельянников, но мне, как всегда, есть чем возразить.


Речь, как вы уже поняли, идет о постановлении Правительства РФ № 801 от 12.08.2014 года, которое вносит изменения в Правила оказания универсальных услуг связи, услуг связи по передаче данных и телематических услуг связи, в те самые пункты, которые были внесены ПП-758 от 31.07.2014 года. Рассмотрим их по порядку. Я уже говорил ранее о том, что "универсальные услуги связи" предоставляются "оператором универсального обслуживания", в том числе в "пунктах коллективного доступа", и о том, что беспроводной маршрутизатор в кафе под эти термины никак не подпадает. Поэтому, как и в случае с ПП-758, первый пункт ПП-801 можно не читать.

Смотрим далее - по традиции пункты 2 и 3, что изменилось? Теперь п. 24.1 Правил оказания услуг передачи данных выглядит так:

В случае заключения срочного договора об оказании разовых услуг по передаче данных в пунктах коллективного доступа оператор связи осуществляет идентификацию пользователей и используемого ими оконечного оборудования оператора связи.
Идентификация пользователя осуществляется оператором связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность, либо иным способом, обеспечивающим достоверное установление указанных сведений, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", или достоверного установления абонентского номера, назначенного пользователю в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенным с оператором связи
Идентификация оконечного оборудования осуществляется средствами связи оператора связи путем определения уникального идентификатора оборудования сетей передачи данных.

а п. 17.1 правил оказания телематических услуг связи (сюда подпадает доступ к сети Интернет) - так:

В случае заключения срочного договора об оказании разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа оператор связи осуществляет идентификацию пользователей и используемого ими оконечного оборудования оператора связи.
Идентификация пользователя осуществляется оператором связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность, либо иным способом, обеспечивающим достоверное установление указанных сведений, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", или достоверного установления абонентского номера, назначенного пользователю в соответствии с договором об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенным с оператором связи
Идентификация оконечного оборудования осуществляется средствами связи оператора связи путем определения уникального идентификатора оборудования сетей передачи данных.

Что изменилось? По сути - ничего: идентификацию пользователей и используемого ими оконечного оборудования по-прежнему осуществляет оператор связи, только теперь написано, как он это должен делать. Но самое главное - делает от это в случае заключения срочного договора об оказании разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа, к которым, как мы уже знаем из первой части, кафе и аэропорт не относятся.

Таким образом, ПП-801 особой погоды не сделало, и мы остаемся на прежних позициях, с невыясненным пока вопросом о том, что считать пользовательским (оконечным) оборудованием, списки лиц, использующих которое, оператор должен получать от абонента. Но мы терпеливые, да и торопиться нам некуда, поэтому ждем ответ из Минсвязи.

Комментариев нет :

Отправить комментарий